摘要: 本文介绍了20世纪80年代安启元任国家地震局领导时行政和科研体制的建立过程，也就是从那个时期起，国家地震局建立了从上而下（省级局）直接管辖的组织结构，改变了省一级地震局由地方管理为主的方式。自此，国家地震局有了直管省级局的人权和财权，构建了地震工作由国家地震局统一调度和管理的体制。在此基础上，建立了地震科研基金制、工作任务包干制，以顺应当时的国家体制，也调动了地震工作者的积极性和责任感，建立了局、所、台长负责制，突出了以业务为主的地震工作属性。